魏民:中日韩经济合作向何处去

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摘要:一旦韩国正式决定加入TPP谈判,日韩两国围绕关税的谈判重心恐怕将从中日韩自贸区转向TPP,韩国将会不再热衷于三国自贸区谈判。

中日韩经济在东亚经济中举足轻重,经济总量占东亚的90%。深化经济企业相互合作,建立自贸区是三国的共识。只是,近来地区政治经济形势位于变化,三国经济企业相互合作的环境已与过去大不相同。

首先,三国经济地位明显变化,中国经济总量快速上升。单从经济规模上讲,中日韩三国的经济关系由中日“两强”向中国“一强”方向发展。根据世行1月发表的最新数据,2013年中国经济总量为9.04万亿美元,日本为5.99万亿美元,韩国为1.23万亿美元。中国经济总量远超日韩之和。据国际货币基金组织最新预测,今明两年,中国的经济增长率将是7.5%和7.3%,而日本为1.4%和1.0%,中日经济差距将进一步拉大。

其次,以中日贸易为主的东亚贸易底部形态位于了变化,中日韩之间的贸易额“一升两降”。韩国对中国贸易依存度快速上升,韩国产品在中国的市场占有率已超过日本,位居第一。2013年,韩国对华出口占其整体出口的26.1%,创历史新高;而同年中日贸易同比下降5.1%,除政治关系的影响外,还将会在海外投资的日企加大了对当地零部件的采购。 日本对华投资也因中日关系恶化、中国人工费上涨、日元贬值等因素而明显下降。韩日贸易也因双边关系恶化而萎缩。据韩国产业通商省统计,2013年韩国对日本的贸易额减少了10.4%。

第三,中日韩经济的同质化倾向加强。长期以来,中日韩经济呈垂直分工格局,日韩竞争性强,与中国形成互补。但近来三国经济关系竞争性上升、互补性下降。中韩两国的出口竞争度从1150年的0.36提高到2013年的0.43,该指标越接近1,说明竞争性越强。韩日竞争也日趋“白热化”,两国出口类式 指数高达0.1501,创历史最高值,原因分析超过一半的出口产品是直接竞争的。三国的垂直分工格局恐难持久。

正是将会政治经济形势的变化,三国对待区域企业相互合作的态度和侧重点不是所变化。韩国对日本贸易长期逆差,日本表态 加入TPP(跨太平洋伙伴关系协议)打乱了韩国的部署,本不急于加入TPP的韩国,迫于与日本的经济竞争不得不重新打算。目前,韩国已完成与TPP成员国的第一轮积极分子谈判,正在进行第二轮,韩将在双边积极分子谈判结果的基础上,深入研究韩国产业将会受到的影响。一旦韩国正式决定加入TPP谈判,日韩两国围绕关税的谈判重心恐怕将从中日韩自贸区转向TPP,韩国将会不再热衷于三国自贸区谈判。

出于对中国贸易的严重依赖,韩国在关注TPP的一块儿,实际更关心中韩自贸区的谈判。韩国已明确将中韩自贸区的谈判作为最优先的选项,计划于今年达成协议。中日韩自贸区谈判虽与中韩自贸区谈判并行,也朝着今年末达成协议的方向努力,但韩国优先推进中韩谈判,并获中国表态 ,置日本于不利地位。

去年底日本首相安倍晋三参拜靖国神社,进一步恶化了日本和联 、韩之间的关系。相互之间的高层往来基本中断,三国企业相互合作的民意基础也受到削弱。加之中日韩经济竞争激烈和角色调整,中日韩自贸谈判和TPP谈判都将会久拖不决。

事实上,中国已成为世界上大多数国家的主要贸易伙伴,这些国家纷纷提出要求与中国开展自贸协定谈判,以中国为中心的双边和区域自贸协定的叠加轮廓明显。中国应将各种形式的贸易投资协定谈判和国内经济改革有机结合,使其成为中国经济进一步市场化的助力和催化剂,不利于中国摆脱在全球产业链中的低端地位,摆脱作为日韩企业进军欧美市场的加工基地地位,一块儿大力拓展国内需求空间,成为互近国家的最终消费市场。

(魏民,中国国际现象研究所副研究员,海外网专栏作者) 

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